Как сообщает ЦСИ, исследование было проведено совместно с Агентством по госфинконтролю и борьбе с коррупцией Таджикистана в 15 городах и районах страны, в том числе в Душанбе, Хатлонской, Согдийской областях и нескольких районах республиканского подчинения.
«Итоги исследования представлены в правительство»
Исследованием было охвачено 2 тыс человек, чья деятельность связана со здравоохранением и образованием. Оно показало, что высокий уровень коррупции является одной из наиболее серьезных причин утечки специалистов образования и здравоохранения.
Директор Центра стратегических исследований при президенте Таджикистана Хайриддин Усмонзода сообщил на пресс-конференции 7 февраля, что подобные исследования проводятся каждый год.
Но он не стал предоставлять более подробно итоги результатов исследования, отметив лишь, что «аналитическое заключение ЦСИ направлено в правительство и другие государственные структуры».
В то же время, согласно результатам исследования, которые журналистам предоставил аналитический департамент социальных проблем ЦСИ, самый высокий уровень коррупции в сфере образования - в высших учебных заведениях, он составляет 32,1%, и в колледжах и профессиональных лицеях - 42,8%. В сфере здравоохранения уровень коррупции наиболее высок в родильных домах - 17,3%.
Мздоимство – от детсада до вуза
В сфере образования основными местами мздоимства считаются отделы и управления образования в городах и районах, детские сады, а в сфере здравоохранения – службы СЭС и Служба государственного надзора за фармацевтической деятельностью.
Так, исследователи установили, что больше всего фактов коррупции выявлено в городских и районных больницах (28,0%), областных и республиканских клиниках (23,7%) и управлениях здравоохранения (11,8%). «Уровень коррупции в сфере здравоохранения по сравнению с другими государственными структурами находится на самом высоком уровне», - отмечается в исследовании.
В сфере образования много случаев коррупции «при проведении и подведении итогов в конкурсах, олимпиадах, при представлении к наградам и медалям, при получении аттестатов и выделении квот» и этот сегмент набрал 32%.
Между тем в новом Индексе восприятия коррупции Таджикистан потерял четыре позиции по сравнению с прошлым годом, что свидетельствует о еще большем вовлечении страны в коррупцию. В новом докладе международной организации Transparency International, которая ежегодно публикует доклад о восприятии коррупции в странах мира, Таджикистан занял одну из низких позиций и расположился на 162-м месте среди 180 стран мира.
В исследовании ЦСИ необоснованные и внезапные проверки расцениваются как доказательство роста коррупции, когда «для каждого инспектора и комиссии, которые прибыли из вышестоящих органов на проверку, должна быть в обязательном порядке собрана установленная сумма». Поборы на государственные праздники и другие мероприятия, деньги на "прием" и взятки проверяющим из органов образования, здравоохранения, энергоснабжения, противопожарной службы, многочисленных правоохранительных органов, которые к педагогической деятельности никакого отношения не имеют - все это непосильным грузом ложится на плечи преподавательского состава, учителей и, в конце концов, на родителей обучающихся.
Авторы исследования заявляют, что «эти факторы парализуют сферу образования». Такие же жалобы в этом исследовании прозвучали и от работников сферы здравоохранения. «Врачи и руководители медицинских учреждений не отрицают факты поборов с их стороны, но поясняют, что в большинстве случаев такие действия предпринимаются ими по указке сверху», - говорится в исследовании.
Почему берут взятки?
Авторы исследования связывают основную причину коррупции в этих сферах «с низким уровнем заработной платы и плохими условиями жизни, а также с низким уровнем образованности и культуры в обществе, желанием получить дополнительный доход и безответственностью и недобросоветностью некоторых специалистов этих отраслей».
Согласно результатам исследования, люди часто сталкиваются с мздоимством: 1) в сфере здравоохранения, когда попадают на госпитализацию в больницу; во время проведения операции; необходимо получить медицинскую справку; 2) в сфере образования, когда предстоит поступление в вузы, чтобы получить аттестат об окончании школьного образования; во время работы в учебных заведениях по переподготовке и повышению квалификации.
При этом, по данным исследования, сумма взяток за услуги в этих секторах варьируются от 50 до 200 сомони.
Исследование также выявило низкий уровень доверия населения к органам, которые борятся с коррупцией, а более 90 процентов опрошенных заявили, что не обращаются с жалобой к властям, потому что «не доверяют официальным структурам», «жалобы бесполезны», «устали от бесконечных жалоб» и «руководители учреждений знают о мздоимстве своих подчиненных, но никаких мер не принимают».
Форум