Уверенности в том, что следует ожидать в ближайшие период, все меньше, но есть веские основания думать, что больше людей будет отправлено на войну в Украину, придумают новые налоги для финансирования войны, произойдут новые кадровые перестановки в Кремле, возникнут новые угрозы для НАТО и усилятся репрессии против инакомыслия.
Наиболее убедительные намеки на то, чего следует ожидать в ближайшем будущем, прозвучали в феврале в речи самого Путина. По мнению политолога Татьяны Становой, важно то, насколько уверены Путин и Кремль в геополитическом положении России.
"Это не пустая пропаганда, а отражение планов идеологической экспансии, экспорта "путинизма" в западные страны и активной работы с потенциальными "друзьями"", - написала она в анализе для Фонда Карнеги за международный мир. «Другими словами, поле геополитической битвы за ценности вновь перемещается на территорию Запада, и Путин чувствует себя увереннее, чем когда-либо».
«Горизонты этой «священной войны» теперь расширились», — сказала она.
Война (не) окончена
Спустя более чем два года после начала массового вторжения в Украину российские войска в данный момент опираются на символическую победу прошлого месяца, захватив промышленный город Авдеевку, и продвигаются дальше против украинских войск.
По оценкам Запада, потери, с точки зрения российских солдат и техники, достигли масштабов, невиданных со времен Второй мировой войны: по западным оценкам, более 320 000 солдат были убиты или ранены, а тысячи единиц оружия, танков, транспортных средств и систем вооружения были уничтожены.
Промышленная база страны активизировалась, производя все большее количество оружия и техники.
Подбор персонала оказался более проблематичным. Путин приказал мобилизовать около 300 000 человек через семь месяцев после начала полномасштабного вторжения, что стало признанием того, что война не будет легкой. Приказ отозвался в российском обществе, вызвав массовый исход людей, бежавших за границу.
Военные стратеги привлекли тысячи «контрактников» к волонтерской службе, используя заработную плату выше среднего и другие выгодные компенсации, такие как выплаты в случае смерти вдовам и оставшимся в живых.
Согласно исследованию Института развивающихся экономик Банка Финляндии, бонусы за подписание новых контрактов составляют до 700 000 рублей (7600 долларов США) — сумма, превышающая среднегодовую зарплату по состоянию на 2022 год.
Планировщики задействовали огромное количество заключенных, предлагая им помилование или амнистию за преступления. По некоторым оценкам, воевать отправили до 100 000 заключенных.
Военные командиры также корректировали и искажали контрактные обязательства. Некоторым солдатам-заключенным, как сообщается, отказали в обещанном освобождении после краткосрочной службы и вместо этого сказали, что их освободят только после окончания войны. Командиры сократили отпуска для некоторых подразделений, что разозлило родственников и способствовало массовому движению под названием «Дорога домой», которое бросило вызов властям.
По мнению экспертов, новый раунд мобилизации не кажется неизбежным. Несмотря на огромные потери — с февраля 2022 года Россия потеряла больше военнослужащих, чем Советский Союз за целое десятилетие боевых действий в Афганистане — командиры, похоже, намерены продолжать использовать лоскутную систему набора персонала.
"В 2024 году Кремлю придется принять решение: если число потерь останется таким же высоким, как сегодня, как и в течение последних нескольких месяцев... Кремлю нужно будет найти больше солдат", - сказал Павел Лузин, эксперт по российскому военно-промышленному сектору и исследователь Школы права и дипломатии Флетчера при Университете Тафтса.
Кремлю придется либо провести еще одну мобилизацию «силой, принуждением», заявил Лузин 14 марта на форуме, организованном Центром анализа европейской политики, либо ему придется отправить большее количество призывников для боевых действий на Украине. Оба варианта будут крайне непопулярны.
В настоящее время все российские мужчины в возрасте от 18 до 30 лет по закону обязаны отслужить 12 месяцев в вооруженных силах, но этих призывников не разрешают отправлять за границу или воевать.
Больше оружия, меньше масла
Экономика России была преобразована и переведена на военные рельсы. Обширная промышленная база страны была приспособлена для производства оружия.
За первые два года Кремль выделил на военные нужды более 30 триллионов рублей (325 миллиардов долларов), и, по оценкам экспертов, доля валового внутреннего продукта, занимаемая расходами на оборону и безопасность, в этом году превысит 8 процентов.
Эти государственные расходы помогли экономике бросить вызов западным санкциям: в этом году прогнозируется рост на 2,6 процента или более.
Деньги на военные нужды поступали в основном из государственной казны, наполненной нефтяными долларами. В январе Минфин заявил, что рассчитывает получить в этом году доходы от продажи нефти и газа в размере 11,5 трлн руб., причем основными покупателями станут Китай и Индия.
Но правительство также потратило свои сбережения на черный день, и правительственные данные показывают, что к концу 2023 года почти половина фонда национального благосостояния была исчерпана.
Во время своего выступления в прошлом месяце Путин дал понять, что Кремль собирается внести изменения в Налоговый кодекс, чтобы увеличить доходы и переложить налоговое бремя на людей с более высокими доходами.
Правительство рассматривает возможность повышения ставки подоходного налога с 15 процентов для тех, кто зарабатывает более 5 миллионов рублей, до 20 процентов, а также повышения ставок корпоративного налога с 20 процентов до 25 процентов, сообщают российские новостные сайты «Важные истории» и Bloomberg.
Это поможет закрыть дыру в 1,6 триллиона рублей (17 миллиардов долларов), которую Минфин прогнозирует на 2024 год.
Смена караула
В своем выступлении Путин также упомянул о создании новой национальной элиты, подчеркнув, что тем, кто воевал на войне или иным образом полностью поддерживал военные усилия, должны быть предоставлены привилегированные позиции либо в обществе, либо в самом правительстве.
Среди нынешней "элиты" - советники Путина - его доверенные лица из ближайшего окружения, мощная администрация президента, более широкое правительство во главе с премьер-министром Михаилом Мишустиным - группа, которая в последние годы была относительно стабильной.
Некоторые из его доверенных лиц стареют. Генерал Валерий Герасимов, 68-летний начальник российского Генерального штаба и главнокомандующий войной на Украине, например, уже достиг возраста обязательного военного выхода на пенсию. Главе могущественной Федеральной службы безопасности Александру Бортникову 72 года, он на год старше Путина и, по слухам, болен.
«Неизбежно то, что российские военные станут более заметными в российской политике», — заявил во время форума 14 марта Андрей Солдатов, писатель и эксперт по российским службам безопасности. «И каждая война в России, какой бы катастрофической она ни была, тем не менее рождала очень популярных генералов, которые играли действительно значительную роль в российской политике».
Некоторые из предложений, изложенных Путиным в своей речи, включали создание пяти новых «национальных проектов», ориентированных на основные социальные политики, которые потребуют существенного нового финансирования и, вероятно, назначения нового заместителя премьер-министра.
«В течение многих лет Путин избегал крупных перестановок среди высших чиновников России, чтобы предотвратить любые спекуляции о смене власти или преемниках. Однако теперь у него нет другого выбора, кроме как дать полномочия новому крупному политическому игроку», — политический обозреватель Андрей Перцев написал.
Если действительно произойдут серьезные перестановки, то следует последить за именем Сергея Кириенко – влиятельным закулисным игроком в администрации президента, который помимо прочего, отвечает за организацию всех аспектов президентских выборов. Он также был доверенным лицом Кремля на оккупированных украинских территориях.
Кириенко был «наместником Донбасса», говорит один из бывших правительственных чиновников российскому новостному сайту «Медуза».
«Это не вопрос легитимности. Это вопрос демонстрации контроля над системой и достаточной лояльности среди элит, чтобы добиться результата, которого хочет Кремль», — сказал Томас Грэм, занимавший с 2004 по 2007 год пост старшего директора по вопросам России в Совете по национальной безопасности Белого дома.
«Уничтожение цивилизации»
Популярность Путина внутри страны подкрепляется повышением уровня жизни растущего среднего класса, а также его имиджем уравновешенного лидера после бурного десятилетия правления Бориса Ельцина.
Его популярности также способствует образ сильного человека, стремящегося вернуть глобальную мощь, которую многие россияне помнят еще с советского периода. Это включает в себя противостояние Западу, НАТО и, в частности, Соединенным Штатам, которые Кремль воспринимает как реальную угрозу.
Воинственная риторика Путина, которая началась, по крайней мере, еще в 2007 году, когда он начал сравнивать Соединенные Штаты с нацистским Третьим рейхом, усилилась с момента его последних выборов в 2018 году, а также в преддверии вторжения на Украину в феврале 2022 года.
Во время своего выступления перед парламентом за месяц дол выборов Путин хвастался ядерным арсеналом России и пригрозил использовать его против западных стран, если они непосредственно вмешаются в войну на Украине.
Это приведет к «конфликту с применением ядерного оружия и, следовательно, уничтожению цивилизации», заявил Путин.
«В конечном итоге они должны понять, что у нас также есть оружие... которое может поражать цели на их территории», - сказал он.
Кремлевские аналитики считают, что война, развязанная Путиным на Укаине, размывает его достижения. Для исправления ситуации, по их словам, уму нужна если и не полная победа, то какой-то другой исход, который позволил бы Путину заявить о своей победе. Это, а также усилия Запада по предотвращению подчинения Украины, означает, что противостояние продолжится.
Кроме того, другие эксперты предупреждают, что Кремль и военное командование могут осмелиться бросить вызов НАТО и Соединенным Штатам в других местах или другими способами, в зависимости от хода войны и того, насколько западные страны колеблются в своей поддержке Украины.
Инакомыслие не будет допускаться
По крайней мере, с 2012 года, когда Путин вернулся на пост президента после четырехлетнего временного пребывания на посту премьер-министра, правительство оказывает давление на гражданское общество, неправительственные организации, правозащитные группы, независимые СМИ и других. Десятки людей и организаций были занесены в черный список, им угрожали судебным преследованием, они стали банкротами или изгнаны из страны.
Война на Украине еще больше ускорила переход к политике полицейского государства: законодатели криминализируют любого, кто подвергает сомнению войну или выражает несогласие.
Бывший депутат Борис Надеждин, который придерживался антивоенной позиции, был поддержан многими россиянами, выступавшими против Путина и конфликта. Но власти заблокировали ему участие в президентских выборах по формальным причинам.
В прошлом месяце оппозиция понесла еще один удар, когда Алексей Навальный, борец с коррупцией, которого все чаще называли номинальным лидером, умер в тюрьме при странных обстоятельствах. Сообщается, что некоторые из тех, кто пришел выразить свое почтение во время похорон Навального в прошлом месяце, теперь стали объектом преследования со стороны полиции.
По всем оценкам, репрессии против несогласных только усилятся после переизбрания Путина.
«Это правда, что Кремлю не нравятся массовые общественные беспорядки. Они обеспокоены угрозами стабильности режима», — сказал Грэм. «В определенной степени они параноидальны по этому поводу, потому что я думаю, что они преувеличивают дестабилизирующие аспекты общественных протестов. Но они обеспокоены этим на протяжении десятилетий».
По мнению Грэма, Путинская власть "обеспокоена всем, что демонстрирует инициативу или спонтанность со стороны населения, и предпочитает политическую апатию и людей, которые не занимаются политикой", - сказал Грэм. По его словам, «Стабильность системы на самом деле основана на апатии».
Форум