В третий раз за последние 15 лет в Кыргызстане в ходе масштабных протестов президента отстранили от власти.
Но недавние демонстрации, которые вспыхнули на следующий день после парламентских выборов 4 октября, привели к такой ситуации, что смена власти в постсоветской Центральной Азии не внушает оптимизма.
Это может звучать как слишком широкое заявление, но свержение президента Аскара Акаева в результате революции в Кыргызстане в марте 2005 года стало первой сменой руководства в центральноазиатском регионе после распада СССР, если не учитывать первые 15 месяцев независимости Таджикистана в начале 1990-х.
РЕЛЬЕФ В ТУРКМЕНИСТАНЕ
Президент Туркменистана Сапармурат Ниязов, который предпочитал, чтобы его называли Туркменбаши («глава туркмен»), умер в конце декабря 2006 года. Он занимал пост президента с тех пор, как страна в 1991 году объявила независимость, а до этого в течение шести лет был руководителем Туркменской ССР.
На пост главы советской Туркмении его назначил Кремль, но благодаря каким именно качествам Ниязова выбор Москвы пал на него — неизвестно.
Ниязов создал причудливую систему, в которой личность президента играла центральную роль во всех аспектах жизни страны. Туркменистан стал самым репрессивным государством среди бывших советских республик.
После его смерти к власти пришел малоизвестный министр здравоохранения страны Гурбангулы Бердымухамедов.
В те годы способ восхождения Бердымухамедова на пост президента не имел большого значения для народа Туркменистана. Большинство просто обрадовалось окончанию правления Ниязова.
Бердымухамедов говорил о реформах, и в феврале 2007 года участвовал в президентских выборах. Это были вторые выборы в Туркменистане после обретения независимости — и в отличие от выборов в октябре 1992 года, когда Ниязов был единственным кандидатом — Бердымухамедову оппонировали два соперника.
Международное сообщество встретило это с осторожным воодушевлением.
Более молодой и, казалось, более последовательный Бердымухамедов совершил официальные визиты на Восток и Запад и даже был приглашен на саммит НАТО в Бухаресте в 2008 году.
Но в конечном итоге Бердымухамедов разрушил все надежды на демократические перемены и, возможно, стал еще более худшим лидером, чем его предшественник.
НАДЕЖДЫ В УЗБЕКИСТАНЕ
Президент Узбекистана Ислам Каримов скончался в конце лета 2016 года. Он правил страной 25 лет, создав диктатуру, которая лишила народ Узбекистана основных свобод и возможностей добиваться перемен.
На смену ему пришел работавший на протяжении 13 лет премьер-министром Шавкат Мирзияев. Это внушало мало оптимизма в плане того, что будущее страны может сильно отличаться от ее недавнего прошлого.
Но Мирзияев заявил о проведении реформ, на свободу вышли несколько пожилых политических заключенных, правительство начало кампанию по искоренению принудительного труда на хлопковых полях, Узбекистан открылся для туристов.
Узбекистан почувствовал новое веяние, и у людей появилась надежда, что все изменится к лучшему.
Международное сообщество заметило эти изменения, и торговля и инвестиции в Узбекистан достигли новых высот (до того, как разразилась пандемия коронавируса). Многие по-прежнему надеются, что правление Мирзияева может принести больше улучшений.
ИЗМЕНЕНИЯ В КАЗАХСТАНЕ?
Лидер Казахстана Нурсултан Назарбаев, правивший страной почти 30 лет, ушел с поста президента в марте 2019 года, передав по сути этот пост лояльному себе чиновнику Касым-Жомарту Токаеву.
Многие считают, что Назарбаев по-прежнему находится у власти. Способ передачи поста вызвал у многих в Казахстане беспокойство. Переименование столицы Казахстана в честь Назарбаева — из Астаны в Нур-Султан — не улучшило имидж Токаева.
Но официальный уход Назарбаева разбудил некоторые слои общества, особенно молодежь, которые ждали смены власти и хотели, чтобы это привело к переменам в их собственной жизни.
С марта 2019 года в Казахстане прошло много акций протеста, в том числе одиночных, и почти все они были насильственно разогнаны властями.
Но в гражданском активизме появилась новая энергия, которой не было уже много лет и которая не показывает признаков того, что может в ближайшее время утихнуть.
УКРАДЕННАЯ РЕВОЛЮЦИЯ
Когда в марте 2005 года в Кыргызстане свергли Акаева, возникло ощущение, что люди сплотились, чтобы избавить страну от лидера, который правил слишком долго и пытался заполучить больше власти, приводил членов своей семьи в правительство, чтобы создать своего рода правящую династию.
К сожалению, ожидания, последовавшие за революцией 2005 года, были разбиты преемником Акаева Курманбеком Бакиевым, который придерживался знакомой модели, но оказался корыстнее Акаева. Бакиева отстранили от власти в 2010 году.
В очередной раз появились надежды. В Кыргызстане приняли новую Конституцию, чтобы приблизить государство к парламентской форме правления, установили ограничение на пребывание президента в должности — шесть лет (президент Алмазбек Атамбаев отработал один шестилетний срок), — а парламентские выборы 2010 и 2015 годов были отмечены улучшениями по сравнению с предыдущими выборами и получили одобрение западных наблюдателей.
Реакция на омраченные подкупом голосов парламентские выборы 4 октября казалась победой кыргызского народа.
Народ вновь поднялся, когда власти зашли слишком далеко. И уже другой президент был близок к свержению.
Но появление Садыра Жапарова, бывшего политика националистического толка, только что вышедшего из тюрьмы, которого каким-то образом выдвинули и утвердили на пост премьер-министра, быстро заглушило любые торжества.
У многих в Кыргызстане, похоже, пока нет ощущения победы или повода для празднования. За исключением разве что сторонников популиста Жапарова.
Правила меняются, и есть планы изменить некоторые законы — даже Конституцию — но все изменения, похоже, нужны для одного человека: Жапарова.
Есть предположения, что Жапарова поддерживают организованные преступные группы. Это может помочь объяснить его быстрое восхождение на пост премьер-министра и одновременно исполняющего обязанности президента менее чем за три недели после выхода из тюрьмы.
Так называемые сторонники Жапарова, регулярно собирающиеся у здания правительства, больше напоминают футбольных хулиганов, чем политических активистов.
Некоторые депутаты парламента и оппозиционные партии заявляют, что получали угрозы, и считают, что источником этих угроз являются сторонники Жапарова.
БЕЗ ИНОСТРАННОГО УЧАСТИЯ
Кремль показал, что он не заинтересован в смене руководства в Кыргызстане.
Президент России Владимир Путин назвал смену власти в Бишкеке трагедией. Москва приостановила финансовую помощь Кыргызстану в размере 100 миллионов долларов.
Соединенные Штаты выпустили заявление, в котором говорится, что «граждане Кыргызстана и их лидеры должны продолжать борьбу против влияния организованной преступности и коррупции на политику».
После двух безуспешных попыток назначить Жапарова премьер-министром — обе были организованы в спешке и не собрали необходимый кворум — Европейский союз выступил с заявлением, в котором отметил «обеспокоенность, выражаемую гражданами Кыргызстана и международным сообществом по поводу возможных процедурных недостатков при назначении нового премьер-министра».
Протесты против парламентских выборов 4 октября, которые привели к аннулированию результатов и назначению повторных выборов, должны были стать большим триумфом для страны.
Но последующие события при полной власти Жапарова заглушили всякую эйфорию по поводу этой победы, и на смену ей пришли тревожное предчувствие и ощущение незавершенности дела.
Брюс Панниер
