Мигранты из этих стран чаще всего сталкиваются с одними и теми же проблемами на территории своего стратегического партнера, но подходы Бишкека и Душанбе в разрешении этих проблем не всегда одинаковы.
Ограничения для трудовых мигрантов на разных уровнях в России продолжаются. Помимо принятия ужесточающих мер на законодательном уровне, мигранты не перестают жаловаться на отказ во въезде на территорию России в аэропортах и наземных пограничных пунктах. В начале августа Радио Озоди сообщало о более пятидесяти гражданах Таджикистана, которым отказали во въезде на территорию России в аэропорту Шереметьево города Москвы. Мигранты тогда отметили, что не смогли связаться с представителями консульства Таджикистана, которые должны были решить их проблемы.
В то время как официальные лица в Таджикистане заявляют, что давление на мигрантов не связано с политикой Москвы, а является результатом деятельности СМИ, власти Кыргызстана предъявляют претензии Кремлю по поводу отказов во въезде своим гражданам. Заявление об этом прозвучало на встрече заместителя министра иностранных дел Кыргызстана Алмаза Имангазиева с послом России в Кыргызстане Сергеем Вакуновым 29 июля. В то же время чиновник из Кыргызстана отметил, что «кыргызская сторона с пониманием относится к принимаемым российской стороной мерам, направленным на обеспечение безопасности в стране».
Собеседники Радио Озоди отмечают, что, несмотря на примерно одинаковую зависимость Бишкека и Душанбе от трудовой миграции в Россию, власти и дипломатические представители этих стран по-разному защищают интересы своих граждан.
«Одни более самостоятельны, другие - не очень»
Обозреватель, освещающий вопросы трудовой миграции в России, в беседе с Радио Озоди отмечает, что миграционная политика двух стран отличается прежде всего отношением к самой миграции. «Дело в том, что власти Кыргызстана на официальном уровне признают важность мигрантов для поддержания экономики своей страны, с этой целью они вошли и в состав ЕАЭС, чтобы предоставить для этой категории граждан режим наибольшего благоприятствования в рамках единого рынка труда. Кроме того, кыргызские диаспоры в России по сравнению с таджикскими имеют намного больше автономии в вопросах взаимодействия как с гражданами, так и с российскими властями, то же самое можно сказать и про их консульские учреждения. В совокупности это их делает более мобильными и возможно эффективными. Система Таджикистана полностью централизована, как внутри, так и за пределами. Любое решение требует одобрения начальства на высшем уровне. Ни диаспоры, ни консульские учреждения не имеют необходимого уровня автономии, а власти не хотят официально признавать трудовую миграцию важной составляющей экономики, всячески занижая статистику по миграции», - говорит журналист.
Статданные и реакция властей
По официальным оценкам, число граждан Кыргызстана, получивших российское гражданство, составляет более 600 тысяч. В феврале 2022 года, когда Россия вторглась в Украину, это число превышало один миллион человек. Согласно последней официальной статистике кыргызстанской стороны, число мигрантов в России составляет более 400 тыс человек.
Кыргызстан является частью интеграционного объединения ЕАЭС, обеспечивающий для граждан этой республики беспрепятственный доступ на рынок труда России. Последние ограничения в области миграционной политики в России, заставили власти Кыргызстана отреагировать. Вице-премьер этой страны Эдиль Байсалов в социальной сети Х (бывший Twitter) в ответ на пост The Insider, в котором говорится, что в Госдуму внесены проекты, запрещающие мигрантам работать в медицине, образовании и курьерами, если зарплата превышает 100 тысяч рублей, выразил надежду, что предполагаемые изменения в законодательной сфере, касающиеся мигрантов, не затронут граждан Кыргызстана. "Иначе нам будет очень сложно обосновывать нашему народу участие в ЕАЭС", - написал Байсалов.
Количество мигрантов из Таджикистана в России остается предметом спора между Душанбе и Москвой. Российская сторона ежегодно сообщает о нахождении на своей территории порядка двух миллионов граждан Таджикистана, в то время как официальный Душанбе говорит лишь о сотни тысячах.
По данным министерства труда, миграции и занятости населения Таджикистана за первые шесть месяцев 2024 года поток трудовых мигрантов из Таджикистана в Россию сократился на 16% и составил 392 тыс человек. Сокращение потока происходит на фоне продолжающегося давления на мигрантов со стороны правоохранительных структур, особенно после теракта в московском "Крокусе".
МИД Таджикистана в конце апреля текущего года вручило ноту протеста России и выразило серьезную озабоченность подчеркнуто негативным отношением к таджикам. Тему миграции поднял и президент Таджикистана Эмомали Рахмон на встрече с Владимиром Путиным 9 мая отметив, что у терроризма и экстремизма нет национальностей. Однако ограничения в отношении мигрантов из Таджикистана, кажется, только усилились.
«Страх перед возвращением мигрантов»
Независимый журналист и политолог Галия Ибрагимова отмечает, что власти двух стран в целом слабо поддерживают своих мигрантов на территории России.
«Мы услышали заявления властей Таджикистана и Кыргызстана в поддержку мигрантов только в последние несколько лет. Но в предыдущие годы власти этих стран были заинтересованы только в денежных переводах от мигрантов, а что с этими мигрантами происходило всегда было вторым и третьем вопросом. После теракта в "Крокусе" президент Таджикистана уже не смог не отреагировать. Уже наблюдались имиджевые издержки для его авторитарного режима. То же самое можно сказать про Кыргызстан. Эти рейды затронули уже и дипломатических сотрудников этой страны. Мне кажется, что они понимают, что, если будут слишком вступаться за своих мигрантов, российская власть скорее всего никак на это не отреагирует, но это может спровоцировать возвращение этих мигрантов в свои страны. Это грозит социальной напряженностью и будет напрямую угрожать власти этих автократов», - говорит журналист Галия Ибрагимова.
По данным Всемирного банка, приток денежных средств в Таджикистан за 2023 года составил рекордную для республики сумму в 5,7 млрд долларов, что на 6,6% больше предыдущего периода. В Кыргызстан за этот же период было переведено 2,7 млрд долларов - 97 % этой суммы приходится на переводы из России.
Форум