Ссылки для входа

Срочные новости
Политика

Каким будет президентство Джо Байдена?


Избранный президент США Джо Байден.

Будучи кандидатом в президенты, Джо Байден пообещал восстановить альянсы, которые, по его словам, пострадали при президенте Дональде Трампе, и возродить лидерство Америки в борьбе с глобальными угрозами, такими как авторитаризм, пандемия и изменение климата. Но международные отношения могут оказаться второстепенными при решении острых внутренних проблем, включая неравенство, безработицу и расовую напряженность.

Джо Байден в бытность кандидатом в президенты заявлял, что даст обратный ход многим внешнеполитическим инициативам администрации Трампа, таким как выход Соединенных Штатов из международных соглашений, и будет работать над восстановлением трансатлантических отношений, которые, как он утверждает, были ключом к стабильности в Европе на протяжении последних 75 лет.

Бывший вице-президент и сенатор Байден, проработавший почти 50 лет в Вашингтоне, считает, что Соединенные Штаты лучше всего могут противостоять глобальным угрозам, руководя альянсами демократических стран.

Он сказал, что при вступлении в должность предпримет «незамедлительные шаги» для укрепления союзов «и вновь поставит Америку во главе мира». Однако, когда Байден в январе возглавит страну, в которой наблюдается глубокий раскол, он столкнется с серьезными внутренними проблемами, включая пандемию коронавируса, высокий уровень безработицы, расовую напряженность и растущее неравенство, что может побудить его отодвинуть свои внешнеполитические инициативы на второй план, говорят аналитики.

Аналитики считают, что администрации Байдена может потребоваться несколько месяцев, чтобы собрать свою внешнеполитическую команду и установить более конкретные приоритеты.

Джо и Джилл Байдены после заявлений СМИ о победе на выборах 7 ноября 2020 года.
Джо и Джилл Байдены после заявлений СМИ о победе на выборах 7 ноября 2020 года.

НАТО/ЕВРОСОЮЗ

Байден заявил, что будет добиваться налаживания трансатлантических связей, которые, как он утверждает, пострадали во время правления президента Дональда Трампа в результате неоднократной критики Европейского союза и НАТО, повышения тарифных ставок на некоторые европейские товары и выхода из международных соглашений.

В отличие от Трампа, который в 2016 году назвал НАТО «отжившим», Байден охарактеризовал его как «самый эффективный военно-политический альянс в современной истории» и сказал, что он должен оставаться сильным, адаптируясь к новым угрозам со стороны России.

«Чтобы противостоять российской агрессии, мы должны сохранять военный потенциал альянса, одновременно расширяя его возможности противостоять нетрадиционным угрозам, таким как коррупция, дезинформация и киберкражи», — писал он в статье в журнале Foreign Affairs ранее в 2020 году, излагая свои позиции по ряду вопросов.

РОССИЯ / УКРАИНА / КОНТРОЛЬ НАД ВООРУЖЕНИЯМИ

Байден заявил, что займет более жесткую позицию в отношении президента России Владимира Путина, и назвал Москву «противником», а также самой большой «угрозой» безопасности Соединенных Штатов на сегодня.

Он раскритиковал Кремль за действия, включая аннексию Крыма, и за его роль в войне между Киевом и поддерживаемыми Россией сепаратистами в украинском Донбассе. Он также обвинил ее во вмешательстве в выборы в США и в нападениях на российских журналистов и лидеров гражданского общества. Трамп редко критиковал Кремль.

Премьер-министр России Владимир Путин пожимает руку вице-президенту США Джо Байдену во время их встречи в Москве. 10 марта 2011 года.
Премьер-министр России Владимир Путин пожимает руку вице-президенту США Джо Байдену во время их встречи в Москве. 10 марта 2011 года.

«В отличие от Трампа, я буду защищать наши демократические ценности и противостоять автократам, таким как Путин», — написал Байден в августе в Twitter’е.

Он также пригрозил наказать Москву, если она вмешается в выборы 2020 года, и отверг идею Трампа вновь пригласить Россию в «Большую семерку» (G7) ведущих промышленно развитых стран.

«Мы должны возложить реальные издержки на Россию за ее нарушения международных норм и поддержать российское гражданское общество, которое снова и снова смело выступает против клептократической авторитарной системы президента Владимира Путина», — написал он в статье в американском журнале Foreign Affairs.

Байден поощряет отмену строительства поддерживаемого Кремлем магистрального трубопровода «Северный поток — 2» для транспортировки природного газа из России в Германию. Противники газопровода заявляют, что это лишит Украину российских транзитных пошлин и увеличит зависимость Европы от экспорта российских энергоносителей.

Байден, являвшийся ответственным лицом Обамы по Украине в бытность вице-президентом, выразил решительную поддержку независимости Украины и интеграции с Европой и поддержал отправку летального вооружения в Киев, чтобы помочь ему в борьбе с поддерживаемыми Россией сепаратистами.

КОНТРОЛЬ НАД ВООРУЖЕНИЯМИ

Байден сказал, что продлит новый Договор о мерах по дальнейшему сокращению и ограничению стратегических наступательных вооружений (СНВ) — последнее оставшееся соглашение с Россией по ядерным вооружениям, одновременно продолжая переговоры по новому пакту. Новый договор СНВ, устанавливающий ограничения на арсеналы развёрнутых стратегических ядерных вооружений двух стран, истекает в феврале, но может быть продлен на срок до пяти лет по взаимному согласию.

Вице-президента США Джо Байдена (слева) приветствует генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер во время визита в штаб-квартиру НАТО в Брюсселе. 10 марта 2009 года.
Вице-президента США Джо Байдена (слева) приветствует генеральный секретарь НАТО Яап де Хооп Схеффер во время визита в штаб-квартиру НАТО в Брюсселе. 10 марта 2009 года.

Администрация Трампа отклонила предложение Москвы о продлении нового СНВ без дополнительных условий, а также предложение о продлении на год и не достигла договоренности о его пролонгации. Байден утверждает, что пакт выгоден для безопасности США и должен быть продлен, пока не будет достигнуто новое соглашение.

Хотя позиция Байдена в отношении Путина и действий России предполагает, что напряженность в отношениях между Вашингтоном и Москвой будет сохраняться и потенциально может усугубиться после того, как он вступит в должность, контроль над вооружениями — один из немногих пунктов, который, по мнению аналитиков, может стать платформой для продуктивных переговоров между Соединенными Штатами и Кремлем.

ИРАН

Байден сказал, что он хотел бы, чтобы Соединенные Штаты вновь присоединились к ядерному соглашению 2015 года с Ираном — которое ограничило ядерную деятельность страны в обмен на ослабление санкций, — если Тегеран вернется к соблюдению его условий.

Иран нарушил условия соглашения с мировыми державами после того, как Трамп в 2018 году вывел Соединенные Штаты из сделки, известной как Совместный всеобъемлющий план действий (СВПД), и ввел санкции против Тегерана. Санкции нанесли ущерб экономике Ирана, но не подтолкнули его к заключению новой сделки.

Байден сказал, что он будет работать с другими принимающими в этом участие державами — Великобританией, Францией, Германией, Россией и Китаем, а также с ЕС — над внесением поправок в аспекты соглашения, как только Иран обеспечит его соблюдение.

«Вместе с нашими союзниками мы будем работать над усилением и расширением положений ядерной сделки, а также будем решать другие вызывающие обеспокоенность вопросы», такие как нарушения прав человека и заключение в тюрьму иностранцев, сказал Байден.

КИТАЙ

Байден в последние годы занял гораздо более жесткую позицию, чем в бытность его вице-президентом, позицию по отношению к Китаю, критикуя Пекин за нарушения прав человека и обвиняя его в недобросовестной торговой политике.

Лидер Китая Си Цзиньпин встречается с вице-президентом США Джо Байденом в Большом народном зале в Пекине. 4 декабря 2013 года.
Лидер Китая Си Цзиньпин встречается с вице-президентом США Джо Байденом в Большом народном зале в Пекине. 4 декабря 2013 года.

Однако он также раскритиковал политику Трампа, заявив, что президенту США следовало создать коалицию союзников для борьбы с Китаем по поводу его злоупотреблений и торговой политики, а не участвовать в двусторонней торговой войне со второй по величине экономикой мира.

«Когда мы объединимся с другими демократическими государствами, наша сила более чем удвоится. Китай не может позволить себе игнорировать более половины мировой экономики. Это дает нам существенные рычаги по формированию правил движения во всем: от окружающей среды, до труда, торговли, технологий и прозрачности — так, чтобы они отражали демократические интересы и ценности», — сказал он.

Однако некоторые аналитики говорят, что Байден, когда его администрация вступит в переговоры с Китаем по торговле, вряд ли поспешит отменять введенные Трампом тарифы.

АФГАНИСТАН

Байден сказал, что он вернет американские войска домой из Афганистана — почти через 20 лет после того, как Соединенные Штаты возглавили вторжение, чтобы отстранить движение «Талибан» от власти после терактов в США 11 сентября 2001 года, — и оставит на месте лишь небольшой контингент специального назначения для выполнения контртеррористических задач.

Вице-президент США Джо Байден встречается с военными США в провинции Майдан Вардак. Афганистан, 11 января 2011 года.
Вице-президент США Джо Байден встречается с военными США в провинции Майдан Вардак. Афганистан, 11 января 2011 года.

Будучи вице-президентом с 2009 по 2017 год, Байден выступал против значительного наращивания вооруженных сил США в Афганистане.

Если не произойдет никаких существенных событий до его инаугурации 20 января, он унаследует исторический, но хрупкий мирный процесс, который был запущен при администрации Трампа. В феврале 2020 года была заключена политическая сделка с талибами, которая проложила путь к мирным переговорам между боевиками и поддерживаемым США афганским правительством.

ОКРУЖАЮЩАЯ СРЕДА

Байден назвал глобальное потепление «реальной угрозой» и сказал, что Соединенные Штаты вновь присоединятся к Парижскому соглашению 2015 года о борьбе с изменением климата. Трамп вывел страну из этого соглашения спустя несколько месяцев после вступления в должность.

«Я присоединюсь к Парижскому климатическому соглашению в первый же день работы администрации Байдена, а затем, мобилизуя нации, созову саммит по крупнейшим мировым источникам выбросов углерода, возобновляемой энергетике, чтобы повысить их амбиции и обеспечить дальнейший и более стремительный прогресс в данном вопросе», — написал он в статье Foreign Affairs.

Он сказал, что отдаст предпочтение отечественной возобновляемой энергетике, например, производителям ветровой и солнечной энергии, в попытке сократить потребление углеводородов в стране. Критики опасаются, что Байден усилит регулирование в сфере ископаемого топлива, подавляя инвестиции и рост.

Соединенные Штаты продолжали наращивать добычу нефти и газа во время правления Трампа, чтобы стать крупнейшим производителем углеводородов в мире.

Рост добычи нефти и газа в США частично позволил Вашингтону ввести связанные с энергетикой санкции в отношении стран, включая Россию, Иран и Венесуэлу.

ДЕМОКРАТИЯ

Байден сказал, что он будет работать с союзниками США над укреплением демократии во всем мире и противодействием ползучему авторитаризму. Он выразил озабоченность по поводу того, что многие считают откатом демократии в некоторых странах — членах НАТО, включая Польшу и Венгрию.

«В течение моего первого года пребывания в должности Соединенные Штаты организуют и будут принимать у себя глобальный Саммит за демократию для того, чтобы возродить дух и общие усилия народов свободного мира. Он сведет вместе все демократические страны мира с целью укрепления наших демократических институтов, объективного противостояния странам, которые отступают от них, и выработки общей повестки», — написал Байден в начале 2020 года.

ВНУТРЕННИЕ ПРОБЛЕМЫ

Байден унаследует глубоко разделенную страну, которая в последние месяцы была охвачена протестами из-за насильственных действий полиции в отношении цветных людей, а также мер по сдерживанию коронавируса.

Люди смотрят на большой экран, на котором в прямом эфире отображаются результаты выборов во Флориде на площади Black Lives Matter напротив Белого дома в день выборов в Вашингтоне, округ Колумбия, 3 ноября 2020 года.
Люди смотрят на большой экран, на котором в прямом эфире отображаются результаты выборов во Флориде на площади Black Lives Matter напротив Белого дома в день выборов в Вашингтоне, округ Колумбия, 3 ноября 2020 года.

Противники обвиняют Трампа в подливании огня в некоторые из этих разногласий, включая расовые и иммиграционные, Байдену предстоит тяжелый бой за объединение страны после напряженной избирательной кампании.

Что касается коронавируса, Байден сказал, что он «прислушается к мнению ученых» и сделает «всё возможное» для борьбы с его распространением в Соединенных Штатах, в том числе установит полную изоляцию, если это будет необходимо. Он также сказал, что сделает ношение маски в общественных местах обязательным.

В Соединенных Штатах больше подтвержденных случаев заражения коронавирусом и случаев смертельных исходов, чем в любой другой стране. Пандемия вызвала всплеск безработицы, сильно сказавшейся на работниках с низкими доходами, что еще больше усилило неравенство.

Байден сказал, что он отменит снижение налогов Трампом для корпораций и самых богатых американцев, увеличив при этом минимальную заработную плату в интересах самых бедных. Байден сказал, что он также усилит Закон о доступном медицинском обслуживании 2010 года, закон о медицинском страховании, известный как Obamacare, в который Трамп внес поправки, подрывающие, по словам критиков, его гарантии.

Перевела с английского Алиса Вальсамаки.

Смотреть комментарии

Уважаемые пользователи! Комментарии с оскорблениями, нецензурными выражениями в отношении представителей других рас и национальностей, конфессий и религий, а также с рекламой не будут опубликованы.

XS
SM
MD
LG