Тему энергетического сотрудничества, в том числе увеличение экспортных возможностей природного газа руководство Туркменистана обсудило со своими действующими партнерами. Но, в то время, как Туркменистан заявляет о колоссальных газовых запасах и своем намерении увеличить объемы экспортных потоков, официальные данные по объемам добычи, экспорта, внутреннего потребления, а также прибыли от экспорта не афиширует.
Одной общей темой был объединен недавний внешнеполитический диалог туркменского руководства с официальными представителями КНР, Европейского Союза и России. Это активизация энергетического сотрудничества и наращивание экспортного потенциала туркменского газа.
Новые перспективы для этого открывает в частности документ, подписанный в ходе визита президента Г.Бердымухаммедова в Пекин. 23 ноября Туркменистан подписал с Китаем дополнительное соглашение, согласно которому в ближайшем будущем поставки туркменского природного газа в Китай будут увеличены до 65 миллиардов кубических метров в год.
Подписанные ранее договоренности предусматривали ежегодные поставки по построенному в 2009 году трубопроводу Туркменистан-Китай до 40 миллиардов кубометров в год. Но о фактических объемах поставок природного газа в Китай официальный Ашхабад до сих пор не сообщал.
В свою очередь, международные информагентства и независимые наблюдатели заявляют, что объемы поставляемого газа по газопроводу Туркменистан-Китай до сих пор были в разы ниже предусмотренных в договорах.
Вот что сказал «Радио Азатлык» бывший вице-премьер правительства Туркменистана, ныне лидер общественно-политического движения «Ватан» Худайберди Оразов: «Когда речь идет о соглашениях, называются очень большие цифры, когда же дело доходит об их практическом исполнении, цифры в десятки раз уменьшаются».
Казахстанское финансовое издание «Профинанс» ранее сообщало, что в 2010 году закупки Китаем туркменского газа не превысили 3.5 миллиардов кубометров, а в нынешнем году китайская государственная корпорация CNPC планирует закупить туркменский газ в объеме до 13 миллиардов кубометров.
Энергетические приоритеты
Увеличение объемов поставок природного газа Китаю является продолжением энергетической стратегии Туркменистана, центральной темой которой является диверсификация экспортных маршрутов.
Следуя этой цели, Ашхабад активизировал переговорный процесс и с Европой.
Тема реализации Транс-Каспийского проекта обсуждалась на днях в Ашхабаде с представителями ЕС и США. Туркменистан назвал экспорт энергоносителей в Европу одним из приоритетов своей стратегии и заявил, что поддерживает усилия Евросоюза по сооружению Транс-Каспийского трубопровода. Но о своих планах относительно участия в проекте вновь не сообщил.
Именно информационную закрытость, наблюдатели называют основной особенностью сегодняшней энергетической политики Туркменистана.
Причины закрытости
По мнению регионального аналитика, директора Центра нефтяных исследований Илхама Шабана, причина этой закрытости может заключаться в нежелании властей сообщать о реальном положении дел в отрасли, так как это может противоречить декларируемым успехам политики нынешнего руководства Туркменистана.
«Почему они не заявляют уже с 2009 года, потому что, если бы они заявили объемы добычи в 2010 и 2011 годах, то, все бы видели, какое снижение наблюдается в уровне добычи по отношению к 2009 году. Сейчас публикуются данные только в процентах и только на повышение», отметил И.Шабан.
Наблюдатели заявляют, что причина информационной закрытости может быть связана и с коррупцией.
Экспорт природных ресурсов является основной статьей дохода страны. В условиях отсутствия реальных показателей уровней добычи, внутреннего потребления, экспорта, цен и прибыли, расходование средств также неподотчетно.
В середине октября международная организация «Crude Accountability» опубликовала отчет о коррупции в энергетической сфере Туркменистана, в котором, в частности сообщила, о том, что лишь 20% от продажи газа отчисляется в государственный бюджет.
В Интервью «Радио Азатлык» исполнительный директор «Crude Accountability» Кейт Вотерс отметила, что единоличный контроль позволяет руководителю страны использовать основную прибыль от продажи газа по своему личному усмотрению.
Недоверие к официальным данным
По мнению бывшего вице-премьера туркменского правительства Худайберди Оразова, проводимая в Туркменистане годами политика сокрытия экономических показателей, усиливает недоверие к правительству и редко сообщаемым официальным данным: «Что касается Туркменистана, то обязательно возникают различные цифры и спорные мнения , потому что реальных показателей нет. Если бы реальные показатели были, споров в СМИ не возникало бы».
Недавно российские власти в очередной раз выразили сомнение в реальности заявленных Туркменистаном колоссальных запасов природного газа, что вызвало взаимные дипломатические обвинения и публичную полемику в прессе.
Гозель Худайбердиева, Туркменская служба Радио Свобода/Свободная Европа